Новый Приказ МЗ РФ, не вступивший в силу - вопрос №746595

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) от 11 июля 2013 г. N 450н г. Москва «Об утверждении Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком „Почетный донор России“ вступает в силу 08 сентября 2013 г., т.е. через 10 дней (согласно п. 12 Указа Президента РФ от 23.05.96 N 763) — до этого момента действует старый закон? Суть втом, что старый закон предусматривает ежегодную выплату донорам с момента обретения права на неё, а новый — с момента обращения заявителя. Если заявитель обратился до 8 сентября — ведь действует старый закон и он имеет право на выплату с момента обретения права?